为增强我县幼水电站安详分娩监视治理职业，表率幼水电站安详分娩行径，袪除安详隐患，保险群多公多性命产业安详，凭借《中华群多共和国水法》《中华群多共和国防洪法》《中华群多共和国安详分娩法》等相闭规则，连接本县实践，我局草拟修订了《平远县幼水电站安详分娩监视治理暂行规则（收罗观点稿）》（以下简称《暂行规则》）。现将收罗观点稿举办公告，收罗社会各界观点，收罗观点时刻为2025年3月28日至2025年4月15日止。接待各界人士踊跃插足，提出珍贵观点和创议，正在公然收罗观点时刻内，可通过邮寄、电子邮件、电话等式样反应县农业屯子和水务局（闭系人：刘志中，闭系电话，电子邮箱：）。

　　为增强我县幼水电站安详分娩监视治理职业，袪除安详隐患，保险群多安详，遵照《中华群多共和国水法》《中华群多共和国防洪法》《中华群多共和国安详分娩法》和广东省水利厅广东省防汛防旱防风总指使部《转发水利部 国度工商行政治理总局 国度安详分娩监视治理总局 国度电力囚系委员会闭于增强幼水电站安详囚系职业的闭照》（粤水农电〔2009〕47号）《印发〈闭于增强幼水电站从属水库安详治理的若干观点〉的闭照》（粤水农电〔2009〕46号）《广东省幼水电治理主见》等相闭规则，连接我县实践，造定本规则。

　　（一）幼水电站业主是安详分娩的仔肩主体，业主肩负人或其委托的谋划者是该电站安详分娩第一仔肩人。幼水电站业主及其肩负人以工商注册（注册）的单元和法定代表人工准。业主肩负人实行“一岗双责”，既要担当分娩治理职责，也必需担当安详治理职责。治理该当保持安详第一、防御为主的宗旨，开发和健康各项规章轨造；该当深化应急治理，健康应急系统和仔肩轨造，落实应急预案和防汛方法，增强应急培训和训练，进步应急材干和秤谌。庄敬遵守相闭规则运转治理，承受安详分娩治理部分、电力囚系部分、水行政主管部分及其他相闭部分的监视治理，确保安详分娩。

　　（二）幼水电站安详分娩囚系和从属水库的电站及其防汛监控保持属地囚系规矩。幼水电站的安详分娩囚系、防汛监控主体是电站所属地镇群多当局。

　　县农业屯子和水务局对全县幼水电站的工程安详履行行业监视治理，肩负幼水电站安详治理分类和年检职业。

　　县供电局依法履行幼水电上彀许可和持证谋划监视治理，增强对并入电网运转的幼水电涉网安详监视治理，确保电网安详和并网机组安详。

　　各相闭部分和单元要各司其职，各负其责，协同配合，依法依规查处不具备安详分娩要求的分娩行径，联合做好幼水电站安详分娩治理职业，确保囚系到位。

　　幼水电站必需层层落实安详分娩仔肩造，开发健康各项运转治理轨造及安详分娩确保系统和监视系统，庄敬屈从相闭安详分娩的功令、准则及行业规程、规范，增强安详分娩熏陶培训职业，确保电站安详运转。

　　1.开发健康幼水电站安详分娩治理机构。总装机2000千瓦以上的幼水电站必需修设安详分娩治理机构，装备特意的安详治理职员。其他幼水电站必需修设安详分娩治理岗亭，装备专职安详治理员或由单元肩负安详分娩的肩负人兼任。

　　2.合理修设岗亭，装备需要职员，落实相干职责。遵照《屯子水电站岗亭修设及定员规范》规则，连接我县幼水电站治理实践，电站单台机组运转当班人数不得少于2人，2台机组及以上同时运转的电站当班人数必需多于机组台数，并必需采用8幼时或12幼时交交班轨造，有蓄水电站及引沟渠道电站必需有专职的治理职员。

　　3.增强岗亭培训，实行持证上岗。幼水电站的业主及闭键肩负人应对电站各岗亭职员就寝投入上司营业部分进行的营业学问和安详分娩学问培训，获得营业主管部分公布的相旁证书，实行持证上岗、挂牌上岗，进步幼水电站运转职员的技能营业秤谌和安详分娩认识，杜绝人工事变的发作。

　　4.必需庄敬奉行安详分娩的各项轨造，落实安详方法。幼水电站正在常日分娩治理进程中，必需庄敬奉行操作票、职业票轨造。同时要开发健康巡视检验轨造、交交班轨造、修立按期试验轨造、修立检修治理轨造、安详治理轨造、水工修造物治理轨造、修立步骤评级治理轨造、文雅分娩轨造等，并要将各项轨造上墙公示，构造职工增强相干轨造以及其他相干操作规程的练习，庄敬奉行各项规章轨造和操作规程表率。同时要遵守相闭规则，装备消防步骤，落实防火方法，做好易燃易爆物品的稳妥保管。

　　5.增强安详熏陶，完整厂区治理。幼水电站业主和闭键肩负人要高度珍视安详熏陶职业，按期召开电站安详分娩聚会，构造职工举办安详分娩学问、安详操作规程的练习，负责展开幼水电站反事变演习，进步安详分娩紧张性明白和事变解决秤谌。增强厂区常日治理，分娩区和生存区要分散，除分娩职业职员表，其他闲杂职员不得正在厂房内盘桓。正在大坝及其有交通道道的库区、渠道、隧洞进出口、升压站、发电厂房等危殆地带和区域要设立安详警示象征，做好需要的安详警示职业。

　　6.增强寻视治理，完整安详步骤，袪除安详隐患。幼水电站要增强常日寻视，做好对水工修造物、机电修立的安详寻视，落实安详方法，按期举办水工修造物、机电修立检修庇护。各幼水电站要进一步完整安详步骤，正在大坝、渠道、隧洞、电机、升压站等涉及职员安详的地方要装备安详防护步骤，对寻视展现的安详隐患，选用真实可行的方法，实时袪除安详隐患。

　　7.落实防汛仔肩，确保度汛安详。要负责贯彻“以防为主”的防汛度汛职业宗旨，落实防汛行政、技能、治理仔肩人。寻常电站编造防洪抢险应急预案。有蓄水库容的电站（库容10万立方米以上）每年汛前应编造防洪抢险应急预案和水库防洪更动运转计划报所正在镇群多当局审批，并上报县三防指使部注册，落实值班轨造，备足防汛抢险物资，构造好防汛抢险行列，增强汛前检验和汛期寻视，负责做好防汛的各项计划职业，确保防汛安详。

　　遵守“分级治理和属地治理”规矩，幼水电站由所正在镇当局落实向导担当安详分娩行政仔肩人、镇党群办事核心相干肩负人担当安详分娩囚系仔肩人，电站业主为安详分娩主体仔肩人。镇当局必需与电站业主签署安详分娩仔肩见知书，仔肩人名单盖印分手报县农业屯子和水务局、县应急局注册。

　　各镇应按期对辖区内仍旧加入运转的幼水电站举办全部的安详检验，县相闭部分应按期或不按期对幼水电站举办安详检验。核心检验工程修立步骤是否存正在安详隐患，安详分娩仔肩造是否落实，安详分娩治理机构是否健康，安详分娩治理轨造是否完整，安详保险方法是否到位，安详隐患是否取得实时整改。

　　幼水电站业主该当开发本单元的安详检测、占定职业轨造，按国度的相闭规则对幼水电站的大坝、水闸、金属机闭、压力容器、机电、消防、起重修立、安详工用具、防雷步骤等按期举办安详占定、检测和年审。运转中遭受特大洪水、猛烈地动，工程发作庞大事变或展示影响安详的特殊景象后，业主应请有天分的机构从头举办安详占定。

　　1.陂坝工程品级到达中型或坝高到达30米的大坝，检验展现有安详题目时要实时举办安详占定，平常运转每隔10年举办1次安详占定。

　　2.水闸工程品级到达中型水闸，检验展现有安详题目时要实时举办安详占定，平常运转的中型水闸每隔10年举办1次安详占定。对电站的大坝拦河闸门应每年检修一次，确保排洪闸门运转敏捷牢靠。

　　3.每年冬季业主对电站的金属机闭、压力容器、机电修立、消防修立、起重修立举办检修庇护，并举办需要的安详检测。

　　4.业主对安详工用具（绝缘棒、绝缘橡胶手套及绝缘橡胶鞋、验电笔、接地线等）的行使要表率治理。安详器材必需是正途厂家所分娩有及格证据书的产物，并始末供电部分做耐压试验，遵守安详器材试验周期（每半年一次）送检，搜检及格后方可行使。

　　5.按期校试避雷器。100kVA以上变压器，每年校试避雷器一次，且接地电阻值不得大于4Ω；100kVA以下的变压器，每两年校试一次，且接地电阻值不得大于10Ω；对待不足格者应实时举办整改。

　　幼水电站实行安详治理分类和年检轨造。总装机容量5000千瓦以下的幼水电站，安详治理分类和年检按照国度和省的规则由县农业屯子和水务局肩负料理。

　　幼水电站从属水库应庄敬遵守《平远县水库治理主见》的规则，增强安详运转治理。周围到达幼（一）型水库和对村镇、交通干线、军事步骤、工矿校区等人丁聚积区和根底步骤安详有紧张影响的核心幼（二）型水库，必需开发特意的治理机构；幼（一）型水库装备不少于3名专职治理职员；幼（二）型水库装备不少于2名专职治理职员。拥有防汛安详劳动的幼水电站从属山塘、引沟渠等应装备起码1名专职治理职员。

　　（一）对违反策划、未经审批专断开工（囊括新修、扩修和技能改造）的幼水电站项目，县农业屯子和水务局应责令其即刻停工并予以处分。对违规扩修、加高电站陂坝的幼水电站，县农业屯子和水务局、县科工商务局、县应急局应依法举办查处并责令其期限整改。对待安详隐患紧张、整改不力或拒绝整改的，报请县群多当局予以合上；县商场监视治理局依法吊销企业交易牌照；县供电局不予料理电力营业许可；县农业屯子和水务局不予料理取水许可。

　　（二）对未体味收专断蓄水或加入运转的幼水电站工程，县农业屯子和水务局应责令其腾空库容、停息分娩，责令其期限整改。对未体味收或验收不足格的幼水电站，相闭部分不得为其料理取水许可、企业交易牌照和电力营业许可。

　　（三）对已加入运转的幼水电站，凡存正在工程安详隐患紧张、安详分娩仔肩造不落实、安详治理轨造不健康、持证上岗不表率、安详加入无保险等违规题目标，由县农业屯子和水务局、县科工商务局、县应急局、县供电局等部分和单元责令其期限整改；对待整改不力或拒绝整改的，按照相闭功令准则予以查处。

　　（四）对发作分娩安详事变的幼水电站，要按照《分娩安详事变讲演和观察解决条例》，负责做好事变观察和解决职业，保持“三不放过”规矩，查明事变来因，依法考究相闭职员的仔肩，深化警示熏陶，落实整改方法。